COPEC - APORTACIONES AL III PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE CATALUNYA

APORTACIONES COPEC AL PROCESO PARTICIPATIVO DEL IIIPESSC (*)

PRESENTACIÓN

Desde el Col·legi Oficial de Pedagogia de Catalunya (COPEC), queremos agradecer la oportunidad de participar, una vez más, en la renovación del Plan Estratégico de Servicios Sociales, en este caso el III Plan Estratégico de Servicios Sociales de Catalunya (III PESSC) 

De acuerdo con el compromiso de colaboración que mantiene el COPEC en todos los espacios en los que nos convoca el  Departament de Drets Socials i Inclusió, hemos participado en el IIIPESSC mediante las siguientes actuaciones:

• 08/07/2026. Participación en la presentación proceso participativo del IIIPESSC
• 17/07/2026. Participación al debate y reflexión del “Grupo 1 Agentes de Servicios Sociales”
• 29/07/2026. Aportación COPEC relacionada con la Sesión Grupo 1(**)
• 29/09/2026. Incorporación aportaciones al Portal Participa (**) 

Esta iniciativa, facilitada por el Departament d’Afers Socials i Inclusió, favorece la visión interdisciplinar de los servicios básicos y especializados, especialmente en el ámbito de la atención temprana y universal, contribuyendo a garantizar los derechos de las personas a lo largo de todo el ciclo vital.

Con esta aportación queremos poner el énfasis en que el III Plan Estratégico de Servicios Sociales, debe ir más allá del reconocimiento a los profesionales, incrementando los recursos para dotar a los servicios sociales básicos (SSB) y especializados (SSE) de perfiles profesionales capaces de articular el diagnóstico, el acompañamiento, el aprendizaje, la participación y la transformación cualitativa de los contextos.

A continuación, presentamos aportaciones complementarias a las realizadas durante la sesión del Grupo 1 Agentes de Servicios Sociales, desdes la perspectiva de la pedagogía y de los profesionales a los que representamos

EJE 1– INCLUSIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL

APORTACIÓN (1.1 i 1.2)

• ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO: reforzar los equipos con un profesional de acompañamiento educativo tanto para los niños/as, adolescentes como para sus famílias: el profesional de referencia, abordado en diferentes espacios de debate, figura necesaria que, por su formación y competencias, debería recaer en el pedagogo/a. Este perfil desempeñaría la función de continuidad, acompañamiento y coordinación del proceso de intervención educativa, favoreciendo la construcción de un vínculo de confianza, la participación de la família y la coherencia entre los diferentes recursos y profesionales implicados .
• REDUCCIÓN BUROCRACIA: es un tema recurrente tanto para los usuarios/as como profesionales. La obtención de la documentación de oficio que tiene la administración, reduciría la presión y facilitaría los trámites. Asimismo, informar a la ciudadanía sobre las ayudas a las que puede acceder constituye un signo de madurez social y de transparencia, reduciendo la picaresca de quienes se aprovechan del desconocimiento o la confusión de las personas usuarias.

EJE 2 SERVICIOS SOCIALES. ATENCIÓN PRIMARIA Y ESPECIALIZADA

APORTACIÓ (2.1 i 2.2)

Relacionado con la Cartera de Servicios y los perfiles profesionales, queremos hacer referencia a dos documentos en los que se reconoce el papel del PEDAGOG/A en los Servicios Sociales Básicos y cuya consideración reivindicamos en el IIIPESSC. 

Dictamen de la Comisión de Investigación del Parlament sobre la DGAIA (***), Comisión en la que el COPEC participó, i que destacamos:

Dictamen, Página 42, apartado 2: 
2. Revisar la cartera de servicios sociales para adaptar los servicios a las necesidades reales
 – Incorporar el pedagogo en los servicios básicos para hacer una intervención temprana. 
– Incorporar pedagogos, psicólogos y psiquiatras a los equipos multidisciplinares de los EAIA

Cartera de Servicios, Servicios Sociales Básicos Prestación 1.1.5 (***), donde podemos constatar que el PEDAGOG/A figura entre los perfiles profesionales, aunque en la práctica su incorporación no se implementa por motivos que desconocemos. Reproducimos el apartado de Perfiles Profesionales 

Cartera de Servicios – 1.1 Servicios Sociales Básicos 
1.1.5 “Servicios de asesoramiento de atención social"
Perfiles Profesionales: Trabajador/a social, psicólogo/a, pedagogo/a, educador/a social, abogado/a y mediador/a intercultural

Es una apuesta por garantizar el trabajo preventivo dentro de la interdisciplinariedad y fortalecer profesionalmente los servicios sociales desde la prevención primaria y secundaria y en coordinación con los servicios especializados como los EAIA. 

APORTACIÓ N(2.3)

Las Buenas Prácticas en Servicios Sociales tantobásicos como especializados, son un indicador para la transferencia metodológica aplicable a otros servicios y territorios, así es como lo tenemos: 

Programas parentales exitosos como el existente en el CRAE les Vinyes, se trata de promover la eficacia orientada a trabajar las capacidades parentales y la relación el hijo o hija acogido en el centro.

De esta manera se favorece la participación activa de las familias en el proceso pedagógico y social, aquesta manera s’afavoreix la participació activa de les famílies en el procés pedagògico social y facilita los procesos de reunificación familiar, teniendo en cuenta el interés superior del niño/a, y el mantenimiento de vínculos afectivos coherentes

En este marco, la incorporación del pedagogo o la pedagoga como figura de referencia, a la que ya hemos hecho alusión, desempeña un papel clave, ya que acompaña los procesos educativos y relacionales que se desarrollan en el núcleo familiar, promoviendo las competencias parentales, la crianza positiva y el bienestar de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.

Su intervención se centra en la prevención, la detección de necesidades, la orientación y el acompañamiento educativo, favoreciendo la participación de las familias, el desarrollo de sus capacidades y la construcción de entornos protectores. 

APORTACIÓN (2.4 i 2.5)

Desde el COPEC consideramos imprescindible un cambio de paradigma en la intervención con las familias, mediante el diseño de itinerarios individualizados con objetivos observables, revisables y comprensibles para las personas. Asimismo, es necesario desarrollar programas preventivos y comunitarios, reforzar las redes naturales y mejorar la conexión entre los servicios, la escuela, la familia y el territorio.

En este sentido, disponer de una figura estable de referencia, representada por el profesional de la pedagogía, contribuye a garantizar una atención más personalizada, integral y centrada en la persona, facilitando el trabajo sobre las competencias parentales y los factores de protección, y promoviendo procesos de cambio sostenidos que repercutan positivamente en el bienestar y el desarrollo del niño, niña o adolescente.

La pedagogía aporta una mirada especializada sobre las diferentes etapas evolutivas de la infancia, los procesos de desarrollo, aprendizaje y socialización. Promueve y contribuye a una atención integral, preventiva y personalizada, basada tanto en las dificultades de aprendizaje —formal e informal— como en la evolución de los hábitos, los valores, la autonomía, las potencialidades y los derechos de la infancia. 

EJE 3: CALIDAD EN LA ATENCIÓN Y LAS CURAS- EJE 4: CICLOS DE VIDA. ATENCIÓN A LAS TRANSICIONES VITALES 

Ejes transversales presentes en los distintos ámbitos y etapas vitales, en los que la pedagogía complementa la intervención interdisciplinar aportando una perspectiva centrada en la participación, la toma de conciencia y la reflexión, el fortalecimiento personal y el análisis de los procesos de aprendizaje que inciden en el desarrollo integral de las personas a lo largo de la vida.

Esta perspectiva enriquece la atención integral y favorece la coordinación entre ámbitos como la salud, la educación, los servicios sociales y el empleo. En el ámbito de las migraciones, el pedagogo o la pedagoga contribuye a facilitar los procesos de acogida, inclusión y participación comunitaria, promoviendo el aprendizaje intercultural, el fortalecimiento de las personas y el desarrollo de sus competencias personales, sociales y educativasjes transversales presentes en los distintos ámbitos y etapas vitales, en los que la pedagogía complementa la intervención interdisciplinar aportando una perspectiva centrada en la participación, la toma de conciencia y la reflexión, el fortalecimiento personal y el análisis de los procesos de aprendizaje que inciden en el desarrollo integral de las personas a lo largo de la vida. 

FORMACIÓN, CLAVE EN TODOS LOS EJES DEL IIIPESSC

La formación de los equipos profesionales es clave para una intervención de calidad con vocación de servicio a la ciudadanía y alejada del asistencialismo. Es con esta filosofía que el COPEC está comprometido con la formación especializada de los profesionales de la pedagogía, para garantizar que tengan las competencias y las herramientas necesarias para dar una respuesta educativa, preventiva y de calidad a los retos del sistema de protección a la infancia y la adolescencia.

Ante esta necesidad fundamental, desde el COPEC se ha iniciado una formación especializada con la Acreditación (****) del pedagogo/a en el sistema de protección a la infancia y la adolescencia, como pilar de conocimiento teórico y de implementación práctica y participativa de su contenido. La formación especializada del pedagogo/a lo/la prepara para ejercer una intervención pedagógica especializada, fundamentada en los derechos de la infancia, con capacidad para analizar, planificar, implementar y evaluar acciones educativas, preventivas, protectoras y de reunificación en contextos de protección. Asimismo, le habilita para acompañar a niños, niñas, adolescentes y sus familias, para promover la participación activa de los diferentes agentes implicados, para trabajar de manera interdisciplinaria y para contribuir a la mejora de la calidad de los procesos de atención, protección e inclusión social.

Queremos destacar, también, en el contexto de la formación, el Congrés de Serveis Socials Bàsics i Especialitzats (****), organizado por los colegios profesionales de Pedagogía, Psicología, Educación Social y Trabajo Social, que este año celebra la VI Edición liderada por el Col·legi de Psicologia. Un espacio para el debate, la reflexión, la generación de conocimiento y las buenas prácticas, al que habría que facilitar la inscripción de los equipos profesionales de los Servicios Sociales. 

PARA FINALIZAR

Desde el COPEC hemos participado en el I y II Plan Estratégico. En el correspondiente al período 2020-2024 se recogió la incorporación del pedagogo/a a los equipos SOAF (Servei d’Orientació i Acompanyament a les Famílies) y a los equipos SIS (Servei d’Intervenció Socioeducativa). Esperamos que en el III PESSC los compromisos se mantengan y que se despliegue e implemente el pedagogo/a de manera efectiva.

Confiamos, por tanto, en que este proceso participativo tenga en cuenta e incorpore las aportaciones planteadas, y que la visión pedagógica se convierta en una oportunidad para consolidar un modelo de servicios sociales más preventivo, integral, coordinado y centrado en las necesidades de las personas, especialmente ante situaciones de vulnerabilidad como pueden ser las etapas de la infancia y la adolescencia, entre otras. 

Fecha de publicación: 29/7/2026